RDC : bilan, défis et perspectives sous Félix Tshisekedi, selon Adolphe Muzito
D ans sa 34ᵉ tribune rendue publique ce jeudi 24 décembre 2025 à Kinshasa, le Vice-Premier ministre et ministre du Budget, Adolphe Muzito, a livré une analyse rétrospective et prospective de la situation économique, sociale et infrastructurelle de la République démocratique du Congo (RDC) depuis l’accession au pouvoir du président Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo en janvier 2019.
L’analyse s’articule autour de trois axes : l’état actuel du pays à la fin de l’année 2025, l’héritage budgétaire des années précédentes et les perspectives projetées à l’horizon 2030.
Des indicateurs macroéconomiques en progression
Selon les données avancées par le ministre du Budget, les recettes propres de l’État pour l’exercice 2025 sont estimées à 10,5 milliards de dollars américains, contre 3,5 milliards USD en 2020. Les réserves de change atteindraient près de 7,5 milliards USD, alors qu’elles s’élevaient à 1,5 milliard USD à la fin du cycle gouvernemental précédent.
La croissance économique est évaluée à 5,3 %, portée principalement par le secteur minier, les services et les investissements publics. La pression fiscale, estimée à 12,5 %, demeure en deçà du potentiel du pays, malgré une progression graduelle.
Réformes sociales : éducation et santé au cœur de l’action publique
Sur le plan social, la tribune met en avant la gratuité de l’enseignement primaire, instaurée en 2019. Cette mesure aurait permis l’intégration de plusieurs millions d’enfants supplémentaires dans le système éducatif national. Elle s’accompagne d’une prise en charge accrue des enseignants par le Trésor public, notamment à travers la mécanisation et la régularisation progressive des effectifs.
Le document évoque également le déploiement de la Couverture santé universelle (CSU), initiée à partir de 2021, avec une montée en puissance depuis 2023. Les priorités concernent la santé maternelle et infantile, la gratuité des soins pour les femmes enceintes et les nouveau-nés, ainsi que le renforcement des centres de santé de référence.
Un contexte sécuritaire toujours marqué par les conflits
La situation sécuritaire reste dominée par la persistance des conflits armés dans l’Est du pays, notamment dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri. Selon Adolphe Muzito, cette situation a entraîné une augmentation significative des dépenses de défense et de sécurité, couvrant la solde des forces de défense et de sécurité, les opérations militaires et l’assistance aux populations déplacées.
Infrastructures : reprise des investissements
La tribune souligne une reprise des investissements dans les infrastructures de transport, avec l’achèvement ou la poursuite de travaux sur plusieurs tronçons de la route nationale n°1, la réhabilitation de routes urbaines et interprovinciales, ainsi que la relance de projets ferroviaires.
D’après les chiffres communiqués, environ 2 500 kilomètres de routes seraient construits ou en cours d’exécution sur financement public ou via des partenariats public-privé (PPP). Onze projets de ce type, représentant un linéaire d’environ 2 100 kilomètres pour un coût global estimé à 3 milliards USD, sont mentionnés.
Retour sur l’héritage budgétaire
Revenant sur la période 2018–2020, le ministre du Budget indique que le gouvernement hérité de la majorité précédente disposait d’un budget en ressources propres limité à 3,5 milliards USD. Il estime que l’augmentation progressive des recettes depuis 2020 a permis de financer des politiques sociales et de relancer les investissements publics.
Perspectives à l’horizon 2030
Pour la période 2026–2030, Adolphe Muzito projette une trajectoire marquée par une augmentation des recettes publiques, un élargissement de l’assiette fiscale et un recours accru aux partenariats et aux financements extérieurs. Les priorités identifiées concernent la sécurité, le social et les infrastructures, avec des besoins de financement cumulés estimés à plus de 25 milliards USD sur cinq ans.
Une lecture officielle de la trajectoire nationale
La tribune présente une lecture officielle de l’action publique sous la présidence de Félix Tshisekedi, mettant en avant la résilience économique du pays dans un contexte sécuritaire contraignant et les défis structurels à relever pour transformer la croissance économique en amélioration durable des conditions de vie.
Arnold NDUNDA
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