Tourisme : un an d’action, le bilan de Didier Mazenga
D ouze mois après sa nomination au ministère du Tourisme, Didier Mazenga Mukanzu a engagé une transformation qui a voulu rompre avec une gestion essentiellement administrative du secteur. Investissements, diplomatie touristique, numérique, promotion internationale et tourisme intérieur ont constitué les principaux axes de son action.
Nommé il y a un an dans le gouvernement Suminwa II, après son passage au ministère de l’Intégration régionale, Didier Mazenga Mukanzu a pris la tête d’un secteur longtemps présenté comme l’un des grands réservoirs de croissance inexploités de la République démocratique du Congo. Son pari a été de faire du tourisme un instrument de diversification économique, conformément à la vision du président Félix-Antoine Tshisekedi.
La première démonstration de cette orientation s’est produite à Dubaï, en octobre 2025. Du 26 au 29 octobre, le ministre a participé au Sommet Émirats arabes unis–Afrique pour l’investissement en Afrique. La délégation congolaise y a défendu le potentiel touristique du pays auprès des investisseurs.
Les retombées annoncées ont été significatives. Lors d’une réunion du Conseil des ministres, Didier Mazenga a présenté une enveloppe de 1,882 milliard de dollars attribuée à la RDC, sur les 6 milliards de dollars mobilisés pour l’Afrique, soit 31 % du volume global annoncé. Au-delà du montant, cette participation a illustré la volonté du ministère de placer le tourisme au cœur de la recherche d’investissements internationaux.
Cette offensive s’est poursuivie à Rabat, le 4 décembre 2025. En partenariat avec le Think Tank RDC Stratégie, le ministère a lancé le « Léopard Business Village Expo CAN Maroc 2025 », présenté comme une ambassade éphémère de la RDC pendant la Coupe d’Afrique des Nations. Placée sous le haut patronage du président Tshisekedi, la plateforme a été conçue comme un espace de rencontre entre tourisme, culture, diplomatie et affaires, sous le slogan « La RDC, Cœur de l’Afrique ».
La stratégie de visibilité s’est ensuite prolongée autour des grandes compétitions sportives internationales. Une autre ambassade éphémère a été installée sur plusieurs sites liés aux rencontres des Léopards de la RDC lors de la Coupe du monde, notamment aux États-Unis, au Mexique et au Canada. L’objectif affiché a été de profiter de cette exposition internationale pour promouvoir la destination congolaise.
Sur le front de la modernisation, le ministère a conclu un partenariat stratégique avec l’entreprise espagnole Netarus Group. L’accord a engagé la digitalisation du secteur touristique, avec l’ambition de moderniser les outils de gestion, d’améliorer l’exploitation des données et de rendre la destination RDC plus visible et accessible.
Cette transformation a également touché la gouvernance. Le ministère a engagé la révision du cadre réglementaire applicable aux établissements d’hébergement, aux agences de voyages et aux sites touristiques privés. La démarche a visé à mieux encadrer le secteur, lutter contre l’informel et relever les standards d’accueil.
La collaboration avec l’Office National du Tourisme a parallèlement été renforcée, notamment autour de la digitalisation de la Taxe de promotion touristique. L’objectif a été d’améliorer la traçabilité des recettes et de renforcer la gouvernance financière du secteur.
Sur le terrain, le ministère a également misé sur l’écotourisme. Avec l’ICCN, des démarches ont été engagées pour mieux articuler conservation de la biodiversité et ouverture de circuits touristiques. Des initiatives ont été encouragées autour de sites comme Mbombolumene et le parc marin des Mangroves à Moanda.
Le tourisme intérieur a constitué un autre axe de cette stratégie. À travers le concept « Consommer RDC », le ministère a voulu encourager les Congolais à découvrir leur propre pays et à faire du voyage intérieur un levier pour les économies locales. Des concertations ont parallèlement été menées avec les secteurs des Transports et des Infrastructures pour améliorer l’accès aux principales destinations touristiques.
La diplomatie touristique a enfin pris une dimension plus offensive en juillet 2026. Les 2 et 3 juillet, à Mahé, aux Seychelles, lors de la 69ᵉ Commission régionale pour l’Afrique d’ONU Tourisme, Didier Mazenga a plaidé pour un meilleur accès de la RDC aux financements internationaux destinés aux infrastructures touristiques.
Le ministre y a également défendu le développement du capital humain, notamment la mise en place d'un projet de la création de centres et d’écoles spécialisés dans l’hôtellerie, le guidage et la gestion des destinations.
En douze mois, Didier Mazenga a donc multiplié les fronts : attirer les capitaux, moderniser l’administration, vendre la destination RDC, développer le tourisme intérieur et porter les intérêts congolais dans les enceintes internationales.
C’est désormais sur cette capacité à passer de la stratégie aux résultats que sera jugée la deuxième année de Didier Mazenga Mukanzu au ministère du Tourisme.
Arnold NDUNDA
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